山东:85家化工园区不再新增,实现新旧动能转换
这半年来频频见诸媒体的“山东急了”
着急了的山东并没有干着急
也做了很多大动作
山东也在改变
• 今年上半年省委发文下降 50%、会议减少 38.9% ,考核压减 69% 。
• 今年一季度,人才留存率比 2018 年四季度上升了 13.7% ,仅住鲁院士 2018 年比 2017 年增长了 20% 。
• 全年培育省级 “专精特新” 中小企业 300 家、“一企一技术” 研发中心企业 100 家、瞪羚企业 100 家、隐形冠军企业 100 家。
• 自去年化工产业安全生产转型行动开展以来,山东已经关闭转产化工企业 620 家,停产整顿 2614 家,占全省化工生产企业的 42.5% 。
• 重污染天数由 2013 年的 60.8 天减少到去年的 9.9 天。
• 劣五类水体比例下降到 1.2% ,比 2014 年分别改善 10.9 和 10.8 个百分点。
• 万元 GDP 能耗两年累计下降了 11.5% 。
对于化工大省山东来说
化工方面的改革
真的是决心很大
①8月6日,山东省港口集团有限公司在青岛市北区挂牌成立。
这是山东省港口整合的重大举措。山东省港口整合简单来说就是对山东省所有港口进行整合、统一管理。2018年3月28日,山东渤海湾港口集团正式成立,滨州港、东营港和潍坊港的整合启动,这是第一步。青岛港与威海港的整合是第二步;第三步就是组建山东港口集团,将青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港整合为一,省内沿海港口进入一体化时代。
一体化就是山东港口集团会对省内各港口统一规划建设、统一运营管理。从根本上改变山东省沿海港口的生产管理模式,统一优化配置岸线资源,明确省内各港口特色化、差异化、规模化发展方向,杜绝重复建设、同质化竞争。
港口集团领导班子属省管领导,由山东省委统一管理。
山东港口一体化酝酿了有十几年,但真正做是在去年,做成了就在今年。前后时间对比之大,也能看出是真急了。
7月9日,威海港无偿划转青岛港。
“无偿”说明这件事更多的是一种行政行为,而非市场行为。
②裕龙岛4000万吨/年炼化一体化项目加速推进!目标“年底前获批核准并开工建设”!
山东省发改委党组书记周连华、烟台市委书记张术平近日在烟台召开了裕龙岛炼化一体化项目工作会议。周连华在会上透露,山东省委、省政府高度重视裕龙岛炼化一体化项目,将其作为全省石化行业新旧动能转换、推进高质量发展的标志性工程,摆上重要议事日程,并要求确保“年底前获批核准并开工建设”。
在中国的石化产业版图上,山东拥有全国70%以上的地炼工厂,炼油总产能达2.1亿吨,是世界第三大炼油中心。可如今,数量多、规模小、技术相对落后山东炼厂,却要面对一南一北两个石化“巨无霸”——位于浙江舟山的浙石化与位于辽宁大连的恒力石化——的南北夹击。
一位地炼企业高管认为,炼化产业是典型的规模经济,新兴大型民营石化基地规模大、成本低、技术新、产业链长,相比而言,山东地炼再无优势可言。在南北夹击中,山东地炼生产的汽柴油,将很难维系过去全国性销售市场,势必面临产能过剩,如果不能及时产业整合,未来将很难立足。
正如烟台市委书记张术平所说,“裕龙岛炼化一体化项目意味着山东化工行业的转型升级”。
③化工园区关转并停,85家园区不再新增,如果再新增的话就是建一撤一。
近日山东省政府已经分四批公布了85个化工园区,对目前认定的85个化工园区要全部摸排。对于新建园区,省政府确定目前85家园区不再新增,如果再新增的话就是建一撤一。
山东省辖17个地级市,每个地级市均有化工园区或专业化工园区,各地级市拥有化工园区数和专业化工园区数量分别为:济南(2家,1家)、青岛(2家)、淄博(5家,1家)、枣庄(3家,1家)、东营(7家)、烟台(6家)、潍坊(9家)、济宁(5家,2家)、泰安(4家)、威海(2家,1家)、日照(2家,1家)、莱芜(5家)、临沂(5家,2家)、德州(5家)、聊城(3家)、滨州(7家)、菏泽(8家,1家)。
山东省认定化工园区名单汇总
表三 山东省认定专业化工园区名单汇总
山东的化工园区从整治前的199家整合到85家,数量下降58%。
2017年以后,山东对生产企业进行了一次评级评价,参评企业有6094家,其中差评的、安全环保有问题的、一票否决的、分数不到60分的,共有2354家。
对于新建化工园区的问题,山东省工业和信息化厅副厅长孔庆成说:“山东省政府确定85家园区不再新增,如有新增就是建一撤一,我们要按照园区的建设标准,高起点规划,高水平建设,不能再走先建设后规范的老路子。”
另外,在7月10日,山东淄博市政府办公室印发《淄博市2019年夏秋季工业企业错峰生产实施方案》的通知,宣布从7月份起开展为期3个月的夏秋季工业企业错峰生产!
此次错峰生产实施范围为PVC手套、工业炉窑、玻璃(含日用玻璃)、有机化工、制药、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限产30%。
而山东化工受影响的远不止这些,山东多地化工中试停摆,相关部门“以拒代管”成果难转化。
与此同时,8月2日,山东省政府发文,严禁引入“两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)项目,将执行招商引资化工项目省级联审流程,全面排查整顿省内的化工投资项目。
据了解山东化工产业在面临产能过剩问题的同时,高端化工制造业和战略性新兴产业仍存在短板。去年6月,山东省发改委召开新旧动能转换重大项目推介会,第一批优选项目450个,总投资1.8万亿元,其中高端化工项目35个,新材料项目52个。
今年1月,山东发改委公布了2019年120个省重点项目,其中8个高端化工项目入围。6月,500个新旧动能转换重大项目库第二批优选项目公布,其中高端化工项目50个,新能源新材料项目82个。
山东的一系列动作都在化工产业安全、环保转型升级上发力,确保符合产业升级方向、带动力强的重点项目尽快上马,推动山东化工产业实现新旧动能转换。
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